长期从事电子信息产业发展研究的卢山博士，对制造业与互联网融合发展作出了深入浅出的比喻：“食不厌精脍不厌细，工欲善其事必先利其器，这些古人总结出来的道理，与当前制造业与互联网融合发展是一个目的——创造出最好的产品。”“制造业与互联网融合，最终形成的是智能制造，包括智能产品、智能装备和数字化、网络化。”卢山进一步解释说：“例如互联网+汽车产业，基于互联网的电动汽车，通过带四个轮子智能终端，其设计将时尚、绿色、环保和高科技移植到汽车，目前可以应用250多项专利。另外，先进制造技术与信息技术、智能技术深度融合，大量装备开始具有感知、计算、决策和执行能力，装备性能大幅提升。华晨宝马车身生产车间自动化率达到75%，焊接车间96%的工作由520个机器人完成，汽车焊接组装全部实现自动化。”
在深入研究的基础上，卢山形成了一套比较成熟的智能制造工程方案思路：紧密围绕制造领域环节，加强新一代信息技术与制造深度融合，攻克安全可控的核心技术装备，夯实智能制造发展的标准、工业网络信息安全基础，推广智能制造新模式，推进在重点领域的集成应用与试点示范，积极营造智能制造发展的有利环境，为打造我国制造业竞争新优势、建设制造强国奠定坚实基础。他认为，要重点突破工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与分析装备、智能物流与仓储装备五大核心技术装备，打牢智能制造综合标准体系、工业网络基础设施、信息安全保障系统三大基础，加快形成智能工厂车间、网络协同制造、个性化定制、众包众创、智能服务五大新模式，涉及行业是中国制造2025中的十大重点领域。
卢山介绍了美国“三位一体”部署智能制造的先进经验和做法：“美国国家标准与技术研究院作出规定，智能制造指的是全集成的协同制造系统，该系统可以作出实时响应，以满足工厂、供应网络和客户不断变化的需求和条件。在政府层面，支持智能制造共性关键技术研发，推进先进制造业伙伴计划，成立数字制造与设计创新研究院、智能制造创新研究院;行业组织提供智能制造系统平台，智能制造领导联盟搭建面向中小企业的智能制造系统平台，制定智能制造发展目标与路径; 发起推动工业互联网，帮助企业开发自身适用的工业互联网应用。”
卢山指出，我国在2010年成为世界上第一制造大国后，近年来正面临着传统产业产能过剩、结构性矛盾突出、资源和环境压力严重等问题。目前，世界正兴起新一轮产业革命和科学技术革命大潮，世界经济正处于金融危机后的深度调整期，我国经济发展进入了新常态，必须抓住机遇，加快制造业与互联网深度融合，促使我国制造业由大变强，由制造向“智造”转型。
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